推动节能减排 构建绿色环境5方面工作

　　节能减排，建设生态文明，是今年“两会”的热点之一。2008年是完成“十一五”节能减排指标的关键一年。从现在看，我国的节能减排工作刚有起色，转变经济增长方式面临艰巨挑战，形势依然严峻。

　　在信息通信业，节能减排同样大有作为，而且意义更加深远。

　　虽然从整体看，电子信息产业是能耗相对较低的产业，但在一些领域，仍然存在着设备陈旧、工艺落后、技术低下、耗能过高的突出问题。电子信息产业既是能源的消费者，也是用能产品的生产者。作为高新技术的龙头，电子信息产业的快速增长，意味着资源消耗不断增加。同时我国也是电子产品消费大国，随着更新换代的加快，废弃电子产品带来的环境污染问题也日益严重。

　　而且，我们应该清醒地认识到，信息产业推进节能减排是积极应对国际壁垒的必然选择。当前，发达国家和地区对节能环保的要求越来越高，相关技术型贸易壁垒措施越来越受到各国的重视，环境贸易壁垒也有愈演愈烈的趋势。目前，欧盟实行的EUP指令(用能产品生态设计框架指令)开始生效，该指令主要包括电子信息产品在内的所有用能产品。这实际上是对我国电子产品出口欧盟，设置了新的贸易壁垒。日本、美国、韩国等国，也纷纷制定了相关的法律政策。这些，都将对我们整个行业产生较大的影响。

　　同时，推进节能减排还是降低产业能耗的有效途径。节能减排的重要性不仅仅体现在本行业的节能减排，更重要的是通过改造传统产业实现节能减排的目标。目前，信息技术应用在耗能行业的节能降耗上的效果非常明显，一些用能大户，通过能源综合管理系统等信息技术，给企业带来了实实在在的节能减排的成效。

　　我们应该如何在电子信息产业领域加快节能减排的步伐呢?

　　我国具有全球最大的固定电话网和移动电话网，在节能减排方面可以大有作为。为了推动我国信息通信业节能减排，为实现低碳经济、创造绿色环境作出贡献，建议在全行业加强节能减排绿色理念的宣传，使各级领导和相关人员取得高度共识。以数据中心和移动通信基站为重点，对二氧化碳排放开展抽样调查，进行定性与定量分析。在分析的基础上，尽快采用服务器虚拟化、能耗管理等技术，使数据中心服务器的部署和使用变得更加有效。另外，要采取适当的政策措施，鼓励节能减排的科技创新，鼓励设备供应商开发节能减排的新技术、新产品。如可降低功耗的节能型基站和降低电磁辐射的绿色手机，以及能够利用生物燃料、太阳能和风能的设备。采取适当的政策措施，鼓励电信运营商使用节能减排的绿色网络设备，制订二氧化碳减排行动计划，定量测量其网络功耗，尤其是少数数据中心的功耗，对各地机房的集中监控设备进行空调温度控制。在标准制定中对设备增设绿色规范和指标，供设备采购时遵循使用。制定有效可行的手机和其它通信设备的回收办法。

　　在具体操作中，我们应该做好以下5个方面的工作。

　　首先，加快推进行业能耗标准制定工作。电子炉窑是信息产业的重要耗能设备，加快该领域的能耗标准制定，对行业的节能减排意义非常重要。此外，还要加强对元器件等能耗标准的制定，争取在炉窑标准的基础上，推动制定行业的效能工业标准系列。

　　第二，加快推动行业节能的指导意见的出台。

　　第三，加强对欧盟指令的跟踪研究，结合产业实际，加快研究电子信息产业绿色环境的评估和生态系统的建设，深入研究EUP指令中的条款，重点做好研究CE标志灯的专项研究，并最终建立电子信息产业的生态档案和完整的数据库，降低电子信息产品的生态耗能。在适时和成熟时，研究电子信息产业生态发展的规范性意见。

　　第四，切实做好电子信息产品的污染防冶工作。主要是加快管理办法的宣传力度，使其成为行业良好的自觉规范。

　　第五，加大政策研究和支持力度，为行业节能减排工作创造良好的环境。争取设立专项基金，主要用于制定标准和管理目录，建立认证制度和评价质量体系，建设公共服务平台，开发公用技术，开展示范工程，建设推广项目。